К апрелю 2024 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) и самозанятых достигло рекордных значений — 6,5 млн и 10 млн соответственно. Суммарно на эти категории приходится треть занятых в стране — 28 млн человек. Однако в условиях дефицита кадров дальнейший количественный рост сектора ограничен, господдержка МСП концентрируется на качественном развитии и приоритетных отраслях — обрабатывающих производствах, ИТ, туризме. Пока, как показывают данные официальной статистики, новые МСП чаще появляются в сфере торговли.

По данным Федеральной налоговой службы, по состоянию на 10 апреля 2024 года численность МСП и самозанятых в России достигла 16,5 млн — это максимальное значение за время действия Единого реестра МСП с 2016 года. Наибольший вклад обеспечен бурным ростом числа плательщиков налога на профессиональный доход: еще в апреле 2023 года их насчитывалось 7,4 млн, а в апреле этого года — уже 10 млн. При этом в апреле 2023 года насчитывалось 6,2 млн субъектов МСП, в этом году — 6,5 млн.

Появление новых МСП не осталось незамеченным для бизнеса. Как показал опрос «Опоры России», если по итогам 2022 года об усилении конкуренции сообщали 51,3% предпринимателей, то по итогам 2023 года — 60% (доковидный уровень — 59,1%). Представители МСП чаще отмечают рост конкуренции именно внутри сектора: так, 31% респондентов считают главным конкурентом крупный бизнес, еще 36% — малый и средний бизнес, еще 11% сообщили о конкуренции со стороны самозанятых.

Всего на самозанятых и МСП уже приходится более трети занятых в экономике — 28 млн человек из 76 млн. Налоговые отчисления и страховые взносы в казну от деятельности МСП также оцениваются почти в треть федерального бюджета — более 9 трлн руб. в 2023 году без учета нефтегазового сектора. Рост налоговых отчислений МСП по сравнению с 2019 годом составил 78%, по сравнению с 2022 годом — 23%. Сумма налоговых отчислений самозанятых в 2023 году составила 63 млрд руб. Плательщики этого налога смогли заработать 1,4 трлн руб. против 0,9 трлн руб. в 2022 году.

Напомним, что самозанятость рассматривается правительством в том числе как точка входа россиян в предпринимательство — за счет более простых условий администрирования и низких налоговых ставок. Предполагается, что впоследствии самозанятые отчасти «перетекут» в категорию малого и среднего бизнеса. Для развития предпринимательства власти выстроили систему поддержки бизнеса на каждом этапе его жизненного цикла — от помощи в анализе рынка и оформлении документов при запуске нового дела до выдачи грантов и льготных кредитов на его расширение.

По словам курирующей сферу МСП замглавы Минэкономики Татьяны Илюшниковой, рост сектора обеспечила грамотно выстроенная поддержка бизнеса в период пандемии и санкционного давления. 

«В условиях коронавируса государство давало бизнесу дешевые деньги, взамен предприниматели обязались сохранить рабочие места. Компаниям компенсировали зарплаты сотрудников, продлили сроки уплаты налогов и так далее. В 2022 году мы разработали антисанкционные меры поддержки — льготные кредиты для приоритетных отраслей, мораторий на проверки, продление лицензий и многое другое»,— говорит замминистра.

Дальнейшее численное расширение сектора, однако, больше не является для правительства приоритетом поддержки МСП. Такое решение принято на фоне сильнейшего кадрового голода в РФ: предприятия малого и среднего бизнеса не способны выдерживать конкуренцию за сотрудников с крупными компаниями из-за нехватки ресурсов. Минэкономики стремится привлечь на рынок не задействованные в нем категории населения: молодежь, женщин, социально уязвимые категории населения.

 Для этого мы совершенствуем механизмы грантовой поддержки для молодых и социальных предпринимателей, специальных образовательных программ для женщин, социального контракта»,— говорит Татьяна Илюшникова.

Однако экономике в условиях кадровых ограничений необходимы высокопроизводительные предприятия. Поэтому от идеи массированной поддержки МСП правительство переходит к ее концентрации на интересных государству отраслях, сферах, проектах. Так, господдержка уже выстраивается таргетно для приоритетных отраслей, то есть тех, которые приносят больше всего прибыли, показывают серьезный рост, дают высокооплачиваемые рабочие места. Это обрабатывающие производства, ИТ, внутренний туризм.

Пока же, по данным официальной статистики, в рост сектора МСП свою долю вносит торговля. К апрелю 2023 года создано 550 тыс. новых МСП в сфере торговли, к апрелю 2024 года — 615,6 тыс. Доля этих предприятий среди всех новых МСП оценивается в 42% и 43%. Далее с большим отрывом следует сфера строительства — 161,6 тыс. и 154,8 тыс. новых предприятий, (доля 12,5% и 11%), транспортировка и хранение — 118,5 тыс. и 136,6 тыс. (9% и 9,5%). В научно-технической сфере к апрелю 2024 года создано 88,9 тыс. предприятий, в прошлом году — 77,4 тыс., доля в общем количестве новых МСП осталась на уровне 6%. В обработке в апреле этого года создано 73 тыс. предприятий, прошлого — 69 тыс., эта доля также осталась без изменений на уровне 5%. Данные опроса «Опоры России» подтверждают: об усилении конкуренции чаще говорили представители сферы торговли, об ослаблении — представители производственной сферы.

Правительство беспокоит нынешнее качество сектора МСП, поэтому другой приоритет — поддержка компаний МСП+, переросших категорию МСП по доходам или количеству сотрудников. 

«Такие предприятия находятся в ситуации, когда им невыгодно расти дальше: им не будут доступны меры поддержки, льготные кредиты, налоговые преференции. Мы должны поощрять их качественный рост, расширив комплекс инструментов поддержки — например, зонтичные поручительства, программы льготного инвесткредитования»,— добавляют в Минэкономики. 

Впрочем, сектор отчасти адаптировался к ковидным и санкционным шокам: выручка компаний МСП в 2023 году выросла на 40% к 2022 году и составила 25,8 трлн руб. Это максимум с 2019 года.

***

Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство» инициирован Президентом РФ и курируется первым вице-премьером Правительства РФ Андреем Белоусовым.